苏州检验检疫局把关输非产品质量侧记

让“中国制造”叫响非洲

——苏州检验检疫局把关输非产品质量侧记

王丹唐又红王允荣

1月31日，苏州检验检疫局辖区内一家电子公司生产的价值20多万美元的点钞机和硬币计数机顺利装箱飞赴埃塞俄比亚。该公司总经理陈先生紧紧握着苏州检验检疫局工作人员的手，激动地说：“多亏了你们检验检疫部门，我们的产品才顺利出口非洲啊！”

对于这家长期以欧洲市场为主要阵地的公司来说，首次出口非洲可谓是一次特殊的经历。由于点钞机是法检目录外产品，得知该公司将向非洲出口点钞机后，苏州检验检疫局第一时间向该企业宣传出口非洲产品质量安全的重要性，宣传国家有关政策和规定，督促生产企业和经营单位增强质量意识。苏州检验检疫局吴中办事处的检验人员在现场抽样检验时发现，其中一台样品的抗电强度与检验依据中该项目要求不符，为安全不合格。发现问题后，该局检验人员马上与企业技术人员一起从原材料、装配和检验等方面查找原因并提出整改建议，要求企业对该批货物进行全数返工整改。在该局检验人员的指导下，企业整改完毕后复检全部合格，该批产品顺利出口。

近年来随着我国对非洲贸易增长步伐显著加快，苏州检验检疫局辖区内出口非洲地区的产品数量大幅上升，该局高度重视出口到非洲国家产品的检验监管工作，通过创新对非检验监管模式等一系列举措，不断提升辖区内企业出口非洲产品质量安全。

2010年以来，苏州检验检疫局与苏州海关、外经贸局等政府部门沟通协作，建立了出口非洲生产企业电子资料库，并建立起相关企业的电子档案，对此类企业检验监管建立了一手资料，并建立了相互通报问题企业名单机制，通过联合稽查严肃处理企业失信行为。

在全面核查、认真分析出口非洲国家产品的质量安全状况的基础上，苏州检验检疫局对出口非洲产品的企业加强日常监管，重点监管企业以下几个方面的情况：是否按进口国的法律、法规及技术规范的要求组织生产；企业采购的主要原辅材料是否满足进口国的法律、法规及技术规范的要求，采购物资入厂时是否经过了检验；企业的生产设备、人员、生产能力等能否满足合格产品的需要；企业是否具备自检自控能力，检测设备是否齐备、完好；企业出口产品是否曾遭遇国外官方通报或召回和消费者质量投诉或退货；企业是否对不合格原因进行分析、采取纠正或预防措施，并对措施的有效性进行了验证；企业在发现产品问题时，是否主动采取措施消除隐患等。

与此同时，苏州检验检疫局引入出口工业品企业分类管理和产品风险分级理念，积极创新对非检验监管模式，根据企业分类管理类别、出口产品风险等级，制定了“苏州检验检疫局出口非洲工业产品装运前检验工作规范”，在产品质量风险可控的基础上，增强装运前检验工作的有效性和针对性，减缓检验监管人力资源不足的矛盾，减少一类、二类企业产品检验、检测、核价和监装工作量。

此外，该局还加强对出口非洲产品的安全、卫生、环保、健康项目与使用性能等项目的检测，并对出口双边协议国家商品按照相关要求进行核价和监装工作，全面保障输非产品继续保持良好发展势头，受到了企业的好评。

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