黑龙江检验检疫局推进电站设备出口纪实
对俄“走出去”
——黑龙江检验检疫局推进电站设备出口纪实
本报通讯员李由
黑龙江省是我国重要的重工业基地,机电产品生产实力雄厚。近年来,在黑龙江检验检疫局的大力扶持下,黑龙江省内企业积极开拓俄罗斯市场,在对俄电站设备出口上实现了零的突破。但是,问题也随之而来。在电站设备出口过程中,出口企业多次遇到俄方技术、认证壁垒等难题,影响了出口效率和工程进度。为此,黑龙江局策划并带领企业负责人走出国门,千里赶赴俄罗斯开展调研,一对一地与俄方相关部门洽谈、协商,帮助企业解决难题,受到地方政府和出口企业的赞誉。
大力支持,便捷通关,实现对俄出口成套电站设备零的突破
2008年,黑龙江天狼星电站设备集团中标俄罗斯特罗伊斯克两台单机容量660MW超临界燃煤机组,设备合同金额40亿元人民币。这是中国首次向俄罗斯出口成套电站设备。从企业中标开始,黑龙江局高度重视,想方设法在出口零件查验、快速通关上给予大力支持,帮助企业产品出口。
此次出口到俄罗斯的电站设备,主机由哈电集团生产,辅机则由全国近百家企业供货。产品复杂、技术密集,涉及俄罗斯全部6种技术认证,一定程度上考验着中国电力设备制造业的水平。2011年9月,黑龙江省火电三公司400余人进驻俄电站现场开始施工。同时,前期设备开始发货。目前,电站地面以下工程已经完成,中方2000余人的施工队伍正在陆续进驻,大量的电站主机设备需运抵现场安装,但有些设备因没有取得俄方的技术认证,不能按计划发货,出口企业着急万分。
迎难而上,千里调研,开启电站设备认证破冰之旅
为企业排忧解难,质检部门责无旁贷。通过了解,出口企业亟需解决的是俄方的技术认证问题。黑龙江局为此成立了专项工作组,先后赴俄罗斯车里雅宾斯克、圣彼得堡、莫斯科进行调研走访。工作组考察了天狼星电站集团特罗伊斯克电站项目施工现场,以及前期到货设备质量情况。分别与俄罗斯石英公司、特罗伊斯克国营电厂、车里雅宾斯克技术认证公司和圣彼得堡封闭式技术认证公司(简称STEK)就设备认证中遇到的具体问题进行工作会谈、技术交流。期间,工作组还拜访了车里雅宾斯克州政府副州长、中俄标准计量认证和检验监管工作组俄方主席和俄标委国际合作司司长等政府官员,详细了解俄罗斯入世后认证、认可制度变化情况及遇到的新问题。
积极沟通,广泛合作,拓展中俄认证领域合作新局面
通过“走出去”,黑龙江局在与俄方交流和合作上取得了积极进展。首先,获得了俄方认证公司对中俄标准计量认证和检验监管工作组工作机制的高度重视和认可。其次,通过交流,STEK公司同意采取系列措施,简化特罗伊斯克电站项目认证程序,加快认证速度,保证不因认证工作而影响工程进度。该局及时发现了前期到货的锅炉基础钢梁存在的外观质量问题,并责成相关部门进行质量追溯,严格检验监管,保证供货产品质量,在俄罗斯电力市场树立了中国电站设备的质量品牌。
“走出去”让黑龙江局详细掌握了俄罗斯入世后在认证、认可制度方面的变化情况。通过建立中俄技术贸易措施合作机制,有力促进了双边贸易发展。目前,黑龙江局进一步与出口企业、俄认证机构沟通联系,积极落实出访工作成果,跟踪电站设备技术认证工作进展。广泛收集相关认证认可法规、标准变化信息,加强了对俄罗斯电站设备准入制度的课题研究。同时,全力做好黑龙江局俄文网站,搭建信息交流平台,并协调俄滨海边区认证机构每年参加中俄机电展,为国内企业和俄认证机构之间搭建沟通渠道。
毗邻黑龙江省的乌苏里斯克电站项目即将进入建设实施阶段,黑龙江局已经抽调人力,计划投入到该项目的技术认证前期准备工作之中。
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