民间借贷法规推动发展-【资讯】
发布时间:2021-07-15 19:15:49
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借贷网讯 2011年温州发生局部金融风波,民间借贷案件急剧上升。次年,国务院在温州设立金融综合改革试验区。为落实金改举措,为金改提供司法保障,温州中院成立了金融审判庭,配套金融司法改革。制定了《关於为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》,形成金改司法保障的1+x的体系。
温州金融案件主要是以民间借贷、金融借贷案件为主。2012年,温州全市法院受理的民间借贷19446件,收案标的额超过200亿元。民间借贷纠纷数量比金融风波爆发前的2010年增长2036倍,收案标的增长超过5倍。为统一全市法院民间借贷案件裁判尺度,引导促进民间金融“规范化”、“阳光化”,温州中院出台《关於审理民间借贷纠纷案件若干问题的会议纪要》。
其中规定,依法确认民间借贷登记服务中心备案登记的行为效力和证据效力。由於《温州市民间融资管理条例》中一些优惠制度还不足以刺激民间借贷形成自发备案的态势,所以温州中院又从法的强制性方面要求。到法院起诉时,没备案的将要求他去备案,不去备案的将移交行政主管部门处罚。甚至在罪与非罪的衡量上,也将备案与否作为一个重要考量因素。
在普通借贷案件的审理当中,为依法遏制民间融资中的高利贷化和投机化倾向,保护合法的民间借贷关系,温州中院在民间借贷利率审查中逐步建立了“高息抵本”和“往息抵本”的司法审查尺度。在民事案件处理中,若借款人已经支付的利息超过司法保护限度的利率标准,超出部分可冲抵借款本金。在非法集资类刑事案件的债务清理中,对已经支付的利息不予保护,一律先抵扣本金,退赔实际损失。此外,温州中院还对民间借贷中企业融资行为和夫妻共同债务等进行了认定,用司法手段引导民间借贷的规范发展。
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