美国开了个坏先例
美国总统奥巴马11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对,决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。这一特保措施将于26日正式生效。
在当前世界经济面临困难的时期,美国政府在轮胎特保案上的举措,等同于向世界发出了纵容贸易保护主义的错误信号,开了个坏先例,此举势必加剧中美贸易摩擦,冲击世界经济复苏的进程。
美政府为何自食其言
轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查,也是案值最大的一起。据中方统计,2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元。这一案情被认为是奥巴马时代中美贸易摩擦第一案,同时被舆论界视作是对奥巴马贸易政策的第一次重大考验。
奥巴马上台后曾在许多公开场合强调美国坚决反对贸易保护主义,然而具体到中国输美轮胎特保案,却最终自食其言,采取了明显带有保护主义色彩的措施。
奥巴马为何言行不一呢?
分析人士认为,首先,这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会,劳工团体一直是奥巴马的铁杆支持者。奥巴马不愿在此时因坚持自由贸易而开罪劳工团体。其次,随着美国贸易保护主义抬头,一些政客不断搬弄是非以捞取政治好处,而在医疗改革等重大问题上,奥巴马需要这些政客的支持。
加剧中美贸易摩擦
美国知名智库凯托学会此前发布的一份报告警告说,如果奥巴马同意对中国轮胎实施制裁,外界将理解为这是美国总统的直接意愿,因此“采取的攻击行动和后果将是深远的”,并有导致“爆炸性的贸易摩擦”的可能。
对于轮胎特保案,中方一直持强烈反对态度。
或许,奥巴马政府意识到了轮胎特保案对中美关系带来的冲击力,将美国国际贸易委员会建议的在未来三年对中国轮胎分别实施55%、45%和35%的惩罚性关税,最终压缩至35%、30%和25%。
对世界经济的冲击
今年初美国政府在制定7870亿美元经济刺激计划时,其中“购买美国货”的条款就遭到世界各国的强烈反对;而现在,带有明显保护主义色彩的轮胎特保案,又成为纵容保护主义的一个新谬例。
美国一而再、再而三发出的错误信号,加剧了世界范围的贸易保护主义抬头。
美国不断违背承诺、以各种借口行保护主义之实,无疑将对世界自由贸易和多哈回合谈判带来消极影响。一些国家势必会效仿采取类似措施,这将延缓当前世界经济复苏的步伐,并使即将召开的匹兹堡国际金融峰会蒙上阴影。
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