记全国检验检疫系统出口农产品质量安全示范区建设培训班

一年之计在于春

——全国检验检疫系统出口农产品质量安全示范区建设培训班侧记

本报通讯员陈炳钰向勇

三月的成都，姹紫嫣红，春意盎然。

3月30日，热情好客的天府之国迎来了参加出口农产品质量安全示范区建设培训班的尊贵客人。这次由质检总局干教中心、动植司主办的培训班，创新了“开门培训”的思路，不仅面向全国检验检疫系统开展动植检业务培训，还向与出口农产品质量安全息息相关的政府职能部门、行业协会和龙头企业开放，国家民委、国务院扶贫办等部委也派员观摩指导，参加人数达到270余人，其中来自检验检疫系统外的学员达190余人。

本次培训为期4天，安排有6位检验检疫专家为大家讲解水生动物、宠物食品、水果、景观植物、花卉种苗出口示范区建设规范以及解读出口示范区考核标准；四川检验检疫局局长、河南检验检疫局局长、江西检验检疫局动植处处长结合本地实际就促进农产品出口做了专题辅导；广西、山西、广东、湖南的地方农业部门、行业协会、龙头企业分别就推动出口农产品示范区建设、行业自警自律和企业帮带农户等专题作了报告。

3月31日，培训班到蒲江县进行现场教学。蒲江县委书记刘兵亲自为学员授课，介绍蒲江示范区建设的经验和成效。蒲江是成都市的西南门户，享有“绿色蒲江、生态新城”的美誉。全县拥有品种优良、种植标准的猕猴桃基地10万亩、柑橘基地20万亩。2011年10月，蒲江县被质检总局确定为出口茶叶、猕猴桃质量安全示范区。通过5年的建设，示范区带动全县优势农产品标准化生产覆盖率达90%以上，培育了4个地理标志保护品牌，农业同二、三产业的融合效应明显；规范了种植、生产及投入品使用，连续几年检验检疫抽检率100%，质量安全效益明显；产品出口新西兰、日本、欧美等高端市场，国内市场供不应求；带动14万农民人均增收4000元，解决“三农”问题成效明显。

在西坡果岭柑橘标准化基地，沉甸甸的“丑柑”挂满了枝头，万山红遍。丑柑学名“不知火”，是一种优良的杂柑品种，从日本引进国内后率先在蒲江种植。“蒲江丑柑”虽然外形粗糙，却柔软多汁、口感脆甜，风味极好，又是春天收获、错峰上市，受到了市场的青睐，在国内市场每公斤售价达到20元以上，带动了一方农民致富，荣获中央电视台评选的2014年度“十大魅力农产品”称号。“我很丑，但我很爽口”，成为蒲江丑柑的最佳宣传语。在基地的观景台上，学员们聆听着当地政府部门的介绍，品尝着清甜的“丑柑”，远眺着因种植“丑柑”而致富的新农村崭新的景象，不住地赞叹。

在国家级出口猕猴桃质量安全示范区，学员们考察了猕猴桃工程中心和猕猴桃质量安全监管“一站两室”。在猕猴桃出口质量安全示范区的建设中，蒲江县创新建立了“质量标准、质量管理、综合服务、巡查执法、案件查处”“五位一体”的农产品质量安全监管体系，引进龙头企业——联想佳沃，开创了统一品种授权、统一农事作业、统一农资农具、统一品质监管、统一包销产品、统一协助融资的“六个统一”种植连锁模式；该公司投资10亿元建立猕猴桃工程中心，1万亩的猕猴桃种植示范基地，建立了“全产业链监管、全程质量可追溯”的质量安全监管模式，通过“公司+农户”的方式带动了全县猕猴桃的规模化、规范化种植。

更为难能可贵的是，为了帮扶猕猴桃产业的发展，蒲江县探索建立了“一站两室”服务体系，在主产区乡镇建立猕猴桃综合服务站，在主产村建立猕猴桃综合服务室和猕猴桃技术服务室，及时为种植户提供土壤改良、农资配送、技术咨询等方面综合服务。在综合服务室，学员们翻阅着每家种植户一册的“绿色猕猴桃质量追溯体系卡”，上面记载着“一站两室”为每户种植户统一发放和使用投入品的详细情况。“这样完善的质量控制体系，非常值得我们在示范区建设中借鉴。”学员们说。

蒲江县委书记刘兵信心满满地说：“依托出口质量安全示范区的提档升级，我们有信心将蒲江建设成中国‘质量安全’放心区、‘有机农业’示范区、‘农民致富’先行区。”

带着现场考察的实地感受，4月1日，四川局局长孙颖杰、河南局局长李忠榜向学员们分别介绍了四川、河南示范区建设的重点和难点。关于示范区建设的体会，孙颖杰谈到，示范区创建工作一定要将“放、管、治”理念植根于心中，主动融入国家开放发展战略，使示范区真正成为推动经济社会发展进入“质量时代”的强劲动力。李忠榜则从检验检疫部门如何处理好把关与服务的关系，以及建设政府主导、行业主体、龙头主力、检验检疫主管的扩大农产品出口工作体系等作了讲解。

通过4天的培训，标准先行、制度规范、目标导向、效益着手的农产品出口工作思路成为学员们的共识。春天播种，秋天收获，这次跨行业、跨部门、跨区域、大规模的培训，具有里程碑的意义，必将助推农产品出口和农产品质量安全迈上一个新台阶。

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