电力消费行业快速攀升 容量市场已成电力标配
我国电力业务资质管理工作充分发挥许可准入作用,进一步规范市场准入、维护市场秩序,同时主动融入能源发展改革监管大局,积极助推能源高质量发展。入夏以来,全国日发电量和统调用电负荷屡创新高,被视为经济运行“晴雨表”的社会用电量上涨劲头十足,折射出中国经济复苏向好的趋势。
电力消费行业快速攀升
进入8月,全国日发电量和统调用电负荷快速攀升,创出新高。国家发改委数据显示,截至17日,全国日发电量最高达到246亿千瓦时,比去年峰值高出6.86亿千瓦时;统调用电负荷最高达到10.76亿千瓦,比去年峰值高出2400万千瓦。
2020-2025年中国电力行业市场深度调研及投资战略研究分析报告指出,全国日发电量和统调用电负荷连创新高,既有持续高温晴热天气导致空调负荷快速增长的影响,同时反映了国民经济继续稳定恢复。
传统制造业稳步复苏,直接体现在用量需求上。南方电网能源发展研究院的数据显示,1-7月,南方五省区制造业同比增长1.0%,较上半年加快2.3个百分点,增速实现由负转正。其中与“新基建”密切相关的高技术及装备制造业用电强劲反弹,5、6、7月当月分别同比增长6.8%、10.7%、10.8%,连续3个月高速增长,引领工业增长。
此外,大部分消费品制造业用电量增速由负转正,体现出国内消费稳步复苏态势。中国宏观经济研究院能源研究所杨晶介绍,二季度,消费品制造业用电量环比增长46.1%;同比下降1.3%,降幅较一季度收窄18.6个百分点。其中,6月消费品制造业用电量实现正增长,同比增加1.9%;部分行业用电量大幅回升,甚至达到两位数增速。例如,主要立足于国内市场的食品制造业、饮料制造业、家具制造业和烟草制造业用电量分别同比增长18.1%、10.0%、10.0%和8.2%。
容量市场已成电力标配
国际上,容量市场已成为众多成熟电力市场的“标配”。其中,英国、美国PJM等采取配套容量市场机制,澳大利亚、美国德州则采用纯能量市场稀缺定价机制,欧盟则建立了容量回收机制。不同的市场组织形式,都是为了应对电力基础设施投资不足以及电力系统对备用容量和辅助服务电源的更高要求。
与之类似,我国在发电环节为抽水蓄能电站、燃气发电等建立了“两部制”上网电价,云南制定了火电机组长期备用补偿政策。一方面,我国抽水蓄能、天然气发电机组占比仍较小,而随着可再生能源迅猛发展,煤电在整个系统中正由提供电量转变为服务电力电量平衡,两部制电价有必要扩展至煤电领域。目前“两部制”电价仍存在一定局限性。另一方面,两部制电价都是政府定价模式,该方式会固化机组投资成本,无法产生有效降低投资成本的激励,还可能变相保护一些落后产能。
容量市场分为可靠性容量市场和调节性容量市场两大类。可靠性容量市场即传统意义上的容量市场;调节性容量市场,是以系统灵活调节资源容量为标的,为灵活性资源的投资提供正确的市场信号。调节性容量市场的交易主体同时包括灵活调节资源的需求与供应双方,可以保障系统灵活调节资源的充裕性,化解新能源与煤电争夺电力市场份额的矛盾。
张广宏指出,这取决于所在区域电源结构的特征。单一可靠性容量市场适用于交易期内发电容量充裕性不足,但灵活调节资源充裕的系统,单一灵活调节容量市场则与之相反。同时采用两种市场类型的综合容量市场方案,适用于发电装机容量、灵活调节资源都较为缺乏的电力系统。
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