目前中国轮胎能否经得起连续双反
中国轮胎能否经得起连续“双反”
“中国轮胎业现在最害怕的事,就是其他国家我国也是全球汽车行业制造大国都效仿美国,对中国轮胎产品提起‘双反’调查。”日前,有业内人士向表达了这样的担忧。
10月15日,首届中国(青岛)橡胶工业博览会开幕,在当天举办的世界橡胶论坛暨信息发布会上,中国橡胶工业协会副会长兼秘书长徐文英也发表了同样的看法。
徐文英表示,美国对华轮胎“双反”调查已进入关键阶段,现在要密切关注欧盟等国是不是会步美国后尘,对中国轮胎进行“双反”,如果欧盟也进行“双反”,那就很麻烦。
据了解,此次橡博会由中国石油和化学工业联合会、中国橡胶工业协会和橡胶谷共同主办,中国——东盟博览会秘书处和青岛科技大学等单位协办。
轮胎业遇到前所未有困难
今年6月3日,在美国钢铁工人联合会(USW)申请下,美国对华乘用车及轻卡轮胎发起了反倾销和反补贴调查,涉案金额达30亿美元。相关调查显示,目前,出口占中国轮胎总产量超过40%,而在这庞大的出口轮胎数量里面,又有一半出口到欧盟和美国市场。“所以,美国‘双反’对我们影响非常大。”上述业内人士这样向分析道。徐文英在发言中也表示,这是中国轮胎行业遇到的前所未有的困难。
近日获悉,美国对华轮胎“双反”案件又出现新变化。10月7日,被美国商务部抽中强制应诉的山东永盛向美方提交了退出“双反”调查申请。10月8日,美方增补赛轮作为反倾销强制应诉企业,增补固铂成山为反补贴强制应诉企业。反补贴与反倾销征税时间节点也分别再次向后推迟至今年11月21日和2015年的1月20日。
徐文英总结认为,在“双反”案应诉过程中,中国遇到几个非常突出的难点问题。
第一,中方被指控存在突击出口。这意味着从9月12日申请方提出存在突击出口开始,倒推90天,所有涉案出口轮胎都要重新交税。国际市场的回暖p>
第二,国有企业区别税率的资格审查。如果被抽中接受调查的佳通、赛轮两家平均税率不适用于国有企业,万力、中策、贵轮、双钱等国有股份企业,就享受不到这两家的平均税率。
徐文英透露说,如果是这样,国企的税率将远高于这两家,而国企超过涉案企业总数的50%。
第三个困难是应诉企业将经历艰难的过程。永盛退出调查,或许正是由于“双反”案件调查数据之仔细、时间之长、应诉之困难等诸多因素造成。
连续“双反”雪上加霜
然而,困难似乎仍在持续增加。9月10日,俄白哈关税同盟效仿美国,对从中国进口的货车、公共汽车、无轨电车和拖车轮胎进行反倾销调查,涉案金额已达4亿美元。“这不是一个好兆头,在中国便可减少6400万吨以上CO2和SO2的排放连续‘双反’对中国轮胎是非常大的打击。”一位业内人士就此向表示。
徐文英对此分析称,从中国轮胎出口国家来看,美国无疑是第一大出口市场,但在美国“双反”的情况下,出口会向其他国家转移,并且,因为橡胶价格低迷和竞争加剧,轮胎价格也在不断下滑。
数据显示,今年月份,中国轮胎出口价持续下降,均价从3.31美元/公斤下降到3.27美元/公斤。其中,轿车胎从1月份的3.41美元/公斤,已经下降到8月份的3.2美元/公斤,降幅远大于6%。卡客车胎出口价也从1月份的2.87美元/公斤,降到8月份的2.插错接口可能对装备造成破坏;66美元/公斤。
据统计,在中国卡客车轮胎出口前十名国家中,从8月份开始,俄罗斯已经成为仅次于美国的第二大出口目的国。徐文英总结道,这也是俄罗斯在近期对中国轮胎进行反倾销调查的原因。
有业内人士曾向表示,“双反”或许会倒逼部分轮胎企业逐渐放弃美国市场,而更多地转向开拓欧洲、南美及俄罗斯等市场。“如今,俄罗斯已经紧步美国后尘。作为轮胎出口主要目的地之一,欧盟如果也加入反倾销阵营,中国轮胎可就真的无路可走了。”
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